Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• Justiz Baden-Württemberg

  § 32 Abs 1 BNatSchG, § 32 Abs 2 BNatSchG, Art 4 Abs 1 EGRL 147/2009, Art 4 Abs 2 EGRL 147/2009
  Festlegung von europäischen Vogelschutzgebieten; Nachweis eines ornithologischen Wertigkeit des neuen Schutzbereichs - Triel-Vorkommen

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Vogelschutzrichtlinie; Erweiterung eines Europäischen Vogelschutzgebiets; Ornithologische Wertigkeit eines Gebiets; Ornithologische Kriterien; Fachlicher Beurteilungsspielraum; Triel; Stetiges Brutvorkommen; Fachkonzeption

• rechtsportal.de

  Rechtmäßigkeit einer Rechtsverordnung zur Errichtung eines Vogelschutzgebiets

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• justiz-bw.de (Pressemitteilung)

  Vogelschutzgebiet "Bremgarten": Verordnung zur Gebietserweiterung ist unwirksam

Sonstiges

• VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

  E. u.a. gegen Land Baden-Württemberg wegen Gültigkeit der Ersten Verordnung zur Änderung der Anlagen der Verordnung des Ministeriums für Ernährung und Ländlichen Raum zur Festlegung von Europäischen Vogelschutzgebieten

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2022, 135 (Ls.)
• DÖV 2021, 1086 (Ls.)

Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (17)

• BVerwG, 13.03.2008 - 9 VR 10.07

  Eilanträge gegen die Neubautrasse der A 4 bei Jena erfolglos

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Nur Lebensräume und Habitate, die unter Berücksichtigung dieser Maßstäbe für sich betrachtet in signifikanter Weise zur Arterhaltung beitragen, gehören zum Kreis der im Sinne des Art. 4 VRL geeignetsten Gebiete (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13.3.2008 - 9 VR 10.07 - NuR 2008, 495, juris Rn. 16 m. w. N.).

  Art. 4 Abs. 1 Satz 4 VRL eröffnet den Mitgliedstaaten nämlich einen fachlichen Beurteilungsspielraum in der Frage, welche Gebiete nach ornithologischen Kriterien für die Erhaltung der in Anhang I der Richtlinie aufgeführten Vogelarten "zahlen- und flächenmäßig" am geeignetsten sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13.3.2008 - 9 VR 10.07 - NuR 2008, 495, juris Rn. 17 m. w. N.).

  Der Ermittlung dieser Kriterien müssen die besten verfügbaren wissenschaftlich ermittelten Fakten zugrunde liegen (vgl, EuGH…, Urteil vom 25.10.2007 - C-334/04 - Slg 2007, I-9251 Rn. 32;… Urteil vom 13.12.2007 - C-418/04 - Slg 2007, I-10947 Rn. 47, 66; BVerwG, Beschluss vom 13.3.2008 - 9 VR 10.07 - NuR 2008, 495, juris Rn. 22).

• BVerwG, 12.03.2008 - 9 A 3.06

  Straßenplanung; Planfeststellung; Lichtenauer Hochland; anerkannter …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Zu den Beurteilungskriterien gehören neben Seltenheit, Empfindlichkeit und Gefährdung der Vogelarten insbesondere die Populationsgröße und -dichte, die Artendiversität eines Gebiets, sein Entwicklungspotenzial und seine Netzverknüpfung sowie die Erhaltungsperspektiven der dort vorkommenden bedrohten Arten (vgl. BVerwG, Urteil vom 12.3.2008 - 9 A 3.06 - BVerwGE 130, 299, juris Rn. 51).

  Damit konkretisiert die Fachkonzeption anhand naturschutzfachlicher und ornithologischer Kriterien den dem Antragsgegner eingeräumten Beurteilungsspielraum (vgl. zum hessischen Fachkonzept zur Auswahl von Vogelschutzgebieten Hessischer VGH…, Beschluss vom 2.1.2009 - 11 B 368/08.T - NuR 2009, 255, juris Rn. 49;… Urteil vom 21.8.2009 - 11 C 318/08.T - juris Rn. 70; BVerwG, Urteil vom 12.3.2008 - 9 A 3.06 - BVerwGE 130, 299, juris Rn. 54 f.).

• BVerwG, 13.01.2012 - 9 B 56.11

  Klagebegehren; Rechtsschutzbegehren; Klageantrag; Klagebegründung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Der hypothetische Wille des Normgebers muss objektiviert sein, d. h. es ist auf den im Verfahren zum Erlass der Rechtsnorm zum Ausdruck gekommenen Willen des jeweiligen Normgebers abzustellen, im Zweifel auch eine Rechtsnorm dieses eingeschränkten Inhalts zu beschließen (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18.7.1989 - 4 N 3.87 - BVerwGE 82, 225, juris Rn. 20; vom 13.1.2012 - 9 B 56.11 - NVwZ 2012, 375, juris Rn. 5;… vom 28.7.2015 - 9 B 17.15 - NVwZ-RR 2015, 906, juris Rn. 9; jeweils m. w. N.).

 
• BVerwG, 18.07.1989 - 4 N 3.87

  Rechtsfolgen von Verfahrensfehlern bei Änderung des Bebauungsplans; Feststellung …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Der hypothetische Wille des Normgebers muss objektiviert sein, d. h. es ist auf den im Verfahren zum Erlass der Rechtsnorm zum Ausdruck gekommenen Willen des jeweiligen Normgebers abzustellen, im Zweifel auch eine Rechtsnorm dieses eingeschränkten Inhalts zu beschließen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18.7.1989 - 4 N 3.87 - BVerwGE 82, 225, juris Rn. 20;… vom 13.1.2012 - 9 B 56.11 - NVwZ 2012, 375, juris Rn. 5;… vom 28.7.2015 - 9 B 17.15 - NVwZ-RR 2015, 906, juris Rn. 9; jeweils m. w. N.).
• BVerwG, 28.07.2015 - 9 B 17.15

  Gebühr; Abwassergebühr; Niederschlagswassergebühr; Schmutzwassergebühr; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Der hypothetische Wille des Normgebers muss objektiviert sein, d. h. es ist auf den im Verfahren zum Erlass der Rechtsnorm zum Ausdruck gekommenen Willen des jeweiligen Normgebers abzustellen, im Zweifel auch eine Rechtsnorm dieses eingeschränkten Inhalts zu beschließen (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18.7.1989 - 4 N 3.87 - BVerwGE 82, 225, juris Rn. 20;… vom 13.1.2012 - 9 B 56.11 - NVwZ 2012, 375, juris Rn. 5; vom 28.7.2015 - 9 B 17.15 - NVwZ-RR 2015, 906, juris Rn. 9; jeweils m. w. N.).
• OVG Niedersachsen, 23.05.2019 - 7 KS 78/17

  Deponie; Neuntöter; Standarddatenbogen; Verträglichkeitsprüfung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Eine solche erneute Ausweisung oder Erweiterung setzt aber voraus, dass neue wissenschaftliche Erkenntnisse vorliegen, die geeignet sind, die ornithologische Wertigkeit des neu hinzukommenden Schutzgebiets, die dessen Ausweisung erforderlich macht, zu belegen (vgl. Nds.OVG, Urteil vom 23.5.2019 - 7 KS 78/17 - juris Rn. 82).
• BVerwG, 12.06.2003 - 4 B 37.03

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Grundsätzliche Bedeutung der …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Denn Art. 4 Abs. 1 Satz 4 VRL ist das Ergebnis einer bereits vom Gemeinschaftsgesetzgeber getroffenen Abwägungsentscheidung, die keiner weiteren Relativierung zugänglich ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.6.2003 - 4 B 37.03 - NVwZ 2004, 98, juris Rn. 4;… Möckel in Schlacke, GK-BNatSchG, 2. Aufl. 2017, § 32 Rn. 18; jeweils m. w. N.).
• VGH Hessen, 02.01.2009 - 11 B 368/08

  Ausbau des Flughafens Frankfurt a.M.; FFH-Gebiet; Vogelschutzgebiet; Fluglärm; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Damit konkretisiert die Fachkonzeption anhand naturschutzfachlicher und ornithologischer Kriterien den dem Antragsgegner eingeräumten Beurteilungsspielraum (vgl. zum hessischen Fachkonzept zur Auswahl von Vogelschutzgebieten Hessischer VGH, Beschluss vom 2.1.2009 - 11 B 368/08.T - NuR 2009, 255, juris Rn. 49;… Urteil vom 21.8.2009 - 11 C 318/08.T - juris Rn. 70; BVerwG…, Urteil vom 12.3.2008 - 9 A 3.06 - BVerwGE 130, 299, juris Rn. 54 f.).
• VGH Hessen, 21.08.2009 - 11 C 318/08

  Regimewechsel von Vogelschutz- zu FFH-Richtlinie; Abgrenzung eines …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Damit konkretisiert die Fachkonzeption anhand naturschutzfachlicher und ornithologischer Kriterien den dem Antragsgegner eingeräumten Beurteilungsspielraum (vgl. zum hessischen Fachkonzept zur Auswahl von Vogelschutzgebieten Hessischer VGH…, Beschluss vom 2.1.2009 - 11 B 368/08.T - NuR 2009, 255, juris Rn. 49; Urteil vom 21.8.2009 - 11 C 318/08.T - juris Rn. 70; BVerwG…, Urteil vom 12.3.2008 - 9 A 3.06 - BVerwGE 130, 299, juris Rn. 54 f.).
• BVerwG, 14.04.2011 - 4 B 77.09

  Klage des BUND gegen den Ausbau des Frankfurter Flughafens erfolglos

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 01.07.2021 - 5 S 1770/18

  Demnach sind unabhängig vom Stand des Melde- und Gebietsausweisungsverfahren der Vogelschutzrichtlinie gegebenenfalls weitere Gebiete unter Schutz zu stellen, wenn sich ihre herausragende Eignung erst später erweist (vgl. EuGH…, Urteil vom 23.3.2006 - C-209/04 - Slg 2006, I-2756, juris Rn. 43; BVerwG…, Beschluss vom 13.3.2008 - 9 VR 9.07 - juris Rn. 21; Beschluss vom 14.4.2011 - 4 B 77.09 - juris Rn. 48).
• BVerwG, 13.03.2008 - 9 VR 9.07

  Eilanträge gegen die Neubautrasse der A 4 bei Jena erfolglos
• EuGH, 13.12.2007 - C-418/04

  Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
• EuGH, 23.03.2006 - C-209/04

  Kommission / Österreich - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
• EuGH, 19.05.1998 - C-3/96

  Kommission / Niederlande
• EuGH, 14.10.2010 - C-535/07

  Kommission / Österreich - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinien …
• EuGH, 28.06.2007 - C-235/04

  Kommission / Spanien - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
• EuGH, 25.10.2007 - C-334/04

  Kommission / Griechenland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …

• OVG Sachsen-Anhalt, 27.06.2023 - 2 K 138/19

  Landesverordnung zur Unterschutzstellung der Natura 2000-Gebiete im Land …

  Dabei steht den Mitgliedstaaten ein Auswahlermessen hinsichtlich der Form und der Mittel zur Erreichung dieser Ziele zu (EuGH…, Urteil vom 14. Oktober 2010 - C-535/07 - juris Rn. 60; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 40).

  Hinsichtlich des "Ob" einer Unterschutzstellung verbleibt damit kein Handlungsspielraum (vgl. NdsOVG…, Urteil vom 30. Oktober 2017 - 4 KN 275/17 - a.a.O. Rn. 106; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - a.a.O. Rn. 38).

  Denn Art. 4 Abs. 1 Satz 4 VRL ist das Ergebnis einer bereits vom Gemeinschaftsgesetzgeber getroffenen Abwägungsentscheidung, die keiner weiteren Relativierung zugänglich ist (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 12. Juni 2003 - 4 B 37.03 - juris Rn. 4 m.w.N., VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - a.a.O. Rn. 36).

  Art. 4 Abs. 1 Satz 4 VRL eröffnet den Mitgliedstaaten ebenfalls einen fachlichen Beurteilungsspielraum in der Frage, welche Gebiete nach ornithologischen Kriterien für die Erhaltung der in Anhang 1 der Richtlinie aufgeführten Vogelarten zahlen- und flächenmäßig am geeignetsten sind (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13. März 2008 - 9 VR 9.07 - juris Rn. 15; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - a.a.O. Rn. 39).

• OVG Sachsen-Anhalt, 05.07.2022 - 2 K 134/19

  Normenkontrolle der Landesverordnung zur Unterschutzstellung der Natura …

  Dabei steht den Mitgliedstaaten ein Auswahlermessen hinsichtlich der Form und der Mittel zur Erreichung dieser Ziele zu (vgl. EuGH…, Urteil vom 14. Oktober 2010 - C-535/07 - juris Rn. 56 ff. m.w.N.; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 40).

  Hinsichtlich des "Ob" einer Unterschutzstellung verbleibt damit kein Handlungsspielraum (vgl. NdsOVG…, Urteil vom 30. Oktober 2017 - 4 KN 275/17 - a.a.O. Rn. 106; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - a.a.O. Rn. 38).

  Denn Art. 4 Abs. 1 Satz 4 VRL ist das Ergebnis einer bereits vom Gemeinschaftsgesetzgeber getroffenen Abwägungsentscheidung, die keiner weiteren Relativierung zugänglich ist (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 12. Juni 2003 - 4 B 37.03 - juris Rn. 4 m.w.N., VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - a.a.O. Rn. 36).

  Art. 4 Abs. 1 Satz 4 VRL eröffnet den Mitgliedstaaten ebenfalls einen fachlichen Beurteilungsspielraum in der Frage, welche Gebiete nach ornithologischen Kriterien für die Erhaltung der in Anhang 1 der Richtlinie aufgeführten Vogelarten zahlen- und flächenmäßig am geeignetsten sind (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13. März 2008 - 9 VR 9.07 - juris Rn. 15; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - a.a.O. Rn. 39).

• VGH Baden-Württemberg, 13.10.2023 - 14 S 237/22

  Zielfestlegung eines Vorranggebiets für den Abbau oberflächennaher Rohstoffe

  Auf Normenkontrollanträge von Eigentümern landwirtschaftlich genutzter Flächen im Geltungsbereich der Verordnung hat der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg diese Ausweisung mit Urteil vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 - aufgehoben.

  Auch die Antragstellerin zeigt nicht auf, aus welchen Gründen trotz des Urteils des erkennenden Gerichtshofs vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 -, ausweislich dessen der Nachweis eines stetigen Brutvorkommens auf der hier fraglichen Fläche nicht gelungen war und auch Feststellungen dazu fehlten, ob diese dem Vogel als Nahrungshabitat diene, zum hier maßgeblichen Zeitpunkt im Sinne des Prüfungsschemas des Antragsgegners von einer "sehr erheblichen" Betroffenheit auszugehen gewesen wäre.

  An ihrem ursprünglichen Vorbringen dazu, dass der angegriffenen Festlegung auch ein Vogelschutzgebiet entgegenstehe (vgl. Antragsbegründung vom 28.01.2019, B. II. 1., S 35 bis 52), hat die Antragstellerin nach Ergehen des Urteils des erkennenden Gerichtshofs vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 - nicht mehr festgehalten.

  Denn jedenfalls - ohne dass es darauf ankommt, ob dem am 22.09.2017 durch öffentliche Bekanntmachung verbindlich gewordenen Regionalplan (vgl. § 13 Abs. 2 Satz 3 LplG) schon die am selben Tage öffentlich bekannt gemachte aber erst am Folgetag in Kraft getretene Vogelschutzgebietsänderungsverordnung entgegenstehen konnte - ist die Vogelschutzgebietsänderungsverordnung durch das Urteil des Verwaltungsgerichtshofs vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 - wegen eines anfänglichen Fehlers mit allgemeinverbindlicher Wirkung ex tunc für unwirksam erklärt worden.

 
• VGH Hessen, 15.12.2021 - 3 C 1465/16

  Erfolgreicher Normenkontrollantrag eines anerkannten Umweltverbandes gegen einen …

  Nur Habitate, die unter Berücksichtigung dieser Maßstäbe für sich betrachtet in signifikanter Weise zur Arterhaltung beitragen, gehören zum Kreis der im Sinne des Art. 4 Abs. 1 und Abs. 2 VRL geeignetsten Gebiete (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 -, juris Rdnr. 36).

  Damit konkretisiert es anhand naturschutzfachlicher und ornithologischer Kriterien den der Behörde eingeräumten Beurteilungsspielraum (Hess. VGH…, Beschluss vom 02.01.2009 - 11 B 368/08.T -, juris Rdnr. 49; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 -, juris Rdnr. 56).

• VGH Hessen, 15.12.2021 - 3 C 2327/16

  Fürunwirksamerklärung eines Bebauungsplans aufgrund der Vernachlässigung von …

  Nur Habitate, die unter Berücksichtigung dieser Maßstäbe für sich betrachtet in signifikanter Weise zur Arterhaltung beitragen, gehören zum Kreis der im Sinne des Art. 4 Abs. 1 und Abs. 2 VRL geeignetsten Gebiete (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 -, juris Rdnr. 36).

  Damit konkretisiert es anhand naturschutzfachlicher und ornithologischer Kriterien den der Behörde eingeräumten Beurteilungsspielraum (Hess. VGH…, Beschluss vom 02.01.2009 - 11 B 368/08.T -, juris Rdnr. 49; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 -, juris Rdnr. 56).

• VGH Baden-Württemberg, 09.02.2023 - 13 S 3646/21

  Bekanntmachung einer Landesverordnung zur Ausweisung von Nitratgebieten und …

  Der hypothetische Wille des Normgebers muss objektiviert sein, d. h. es ist auf den im Verfahren zum Erlass der Rechtsnorm zum Ausdruck gekommenen Willen des jeweiligen Normgebers abzustellen, im Zweifel auch eine Rechtsnorm dieses eingeschränkten Inhalts zu beschließen (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 01.07.2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 64 m. w. N.).
• OVG Sachsen-Anhalt, 05.07.2022 - 2 K 137/19

  Normenkontrolle der Landesverordnung zur Unterschutzstellung der Natura …

  Dabei steht den Mitgliedstaaten ein Auswahlermessen hinsichtlich der Form und der Mittel zur Erreichung dieser Ziele zu (vgl. EuGH…, Urteil vom 14. Oktober 2010 - C-535/07 - juris Rn. 56 ff. m.w.N.; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 40).

  Hinsichtlich des "Ob" einer Unterschutzstellung verbleibt damit kein Handlungsspielraum (vgl. NdsOVG…, Urteil vom 30. Oktober 2017 - 4 KN 275/17 - juris Rn. 106; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 38).

• OVG Thüringen, 07.09.2022 - 1 N 781/18

  Normenkontrolle gegen Naturschutzgebietsverordnung im Südharzer Zechsteingürtel

  Dabei steht den Mitgliedsstaaten ein Auswahlermessen hinsichtlich der Form und der Mittel zur Erreichung dieser Ziele zu (…vgl. EuGH, Urt. v. 14. Oktober 2010 - C-535/07 - juris Rn. 56 ff. m. w. N.; VGH BW, Urt. v. 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 40).
• OVG Sachsen-Anhalt, 19.07.2022 - 2 K 133/19

  Normenkontrolle der Landesverordnung zur Unterschutzstellung der Natura …

  Dabei steht den Mitgliedstaaten ein Auswahlermessen hinsichtlich der Form und der Mittel zur Erreichung dieser Ziele zu (vgl. EuGH…, Urteil vom 14. Oktober 2010 - C-535/07 - juris Rn. 56 ff. m.w.N.; VGH BW, Urteil vom 1. Juli 2021 - 5 S 1770/18 - juris Rn. 40).